O presidente recém-eleito dos Estados Unidos, Joe Biden, nomeou especialistas em desigualdades sociais e de mercado de trabalho para a liderança de sua equipe econômica, sugerindo que ele pode priorizar políticas progressistas destinadas a mulheres e a trabalhadores de minorias sociais, particularmente afetados pela pandemia.
Biden está montando sua equipe enquanto cerca de 12 milhões de norte-americanos se preparam para a perda de benefícios relacionados ao desemprego no dia seguinte ao Natal, enquanto outros programas que oferecem tolerância a empréstimos estudantis e proteção contra desalojamentos também estão prestes a vencer.
Eles precisarão encontrar maneiras de ajudar aqueles que, historicamente, são os últimos a se beneficiar de uma melhora econômica, tradicionalmente mulheres e minorias cujo sustento tem sido desproporcionalmente afetado pela crise da pandemia, à medida que os empregos na indústria hoteleira, de entretenimento e viagens despareceram.
Os indicados de Biden incluem a ex-chair do Federal Reserve (Fed, banco central dos Estados Unidos) Janet Yellen como secretária do Tesouro, e Cecilia Rouse –economista da área trabalhista da Universidade de Princeton, cuja pesquisa se concentra na educação– como presidente do Conselho de Consultores Econômicos (CEA, na sigla em ingles).
Servindo com Rouse no CEA estará Heather Boushey –executiva-chefe do Washington Center for Equitable Growth, conhecida por sua pesquisa sobre desigualdade e crescimento econômico– e seu conselheiro de longa data Jared Bernstein, que tem feito pressão por políticas para ajudar a diminuir a diferença de emprego entre trabalhadores negros e brancos.
O foco em economistas da área de emprego “não é coincidência”, disse Adriana Kugler, professora de políticas públicas e econômicas da Universidade de Georgetown.
“Essa é a questão-chave do nosso tempo”, disse Kugler, que trabalhou como economista-chefe do Departamento do Trabalho durante os governos Obama e Biden. “Isso é o que precisamos consertar.”
À medida que o governo tenta colocar mais norte-americanos de volta ao trabalho, eis o que esperar:
Direito A Um Trabalho
As escolhas sinalizam um retorno ao propósito original do CEA, que foi criado após a Segunda Guerra Mundial com a Lei de Emprego de 1946, a qual declarou que “todos os norte-americanos” têm o direito ao trabalho em tempo integral, disse William Spriggs, economista-chefe da AFL-CIO, a maior federação de sindicatos dos EUA.
“É muito importante nesta economia ter um CEA que entenda a importância do pleno emprego”, disse Spriggs.
O desemprego recuou para as mínimas em 50 anos antes do impacto da pandemia durante o governo Trump, mas mesmo assim a taxa de desemprego para os negros, por exemplo, era quase o dobro do que era para os brancos.
A equipe de especialistas em desigualdade de Biden sugere que ele irá priorizar políticas que possam ajudar mulheres e trabalhadores pertencentes a minorias a se recuperar da pandemia, disse Diane Swonk, economista-chefe da Grant Thornton. “O foco está claramente na cura da Covid”, disse Swonk.
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Trazer Os Estabilizadores
Biden pediu aos parlamentares que aprovassem o “Heroes Act”, um projeto de lei da Câmara que estenderia os benefícios de desemprego e encaminharia mais pagamentos direcionados às famílias, entre outros programas.
Os especialistas que Biden está designando para sua equipe econômica enfatizaram como esses benefícios podem fortalecer famílias e ajudar a economia a se recuperar da crise.
Eles também têm favorecido o uso dos chamados estabilizadores automáticos, que vinculam benefícios como o auxílio-desemprego a medidas de saúde econômica, como a taxa de desemprego, e reduzem a necessidade de novas ações do Congresso.
Testemunhando em julho perante o Comitê Econômico Conjunto do Senado, Boushey solicitou a emissão de mais pagamentos direcionados, renovando o complemento de 600 dólares ao auxílio-desemprego, e sugeriu que o reforço dos benefícios fossem estabelecidos para continuar automaticamente até que a economia melhore.
Isso evitaria cenários em que a ajuda venceria devido a impasses entre parlamentares, o que está ocorrendo neste momento.
Salário Mínimo Superior
Um passo-chave que a equipe provavelmente dará é pressionar por um aumento do salário mínimo federal, medida que Biden apoiou durante a campanha.
Aumentar o salário mínimo para 15 dólares a hora “tem enormes implicações para a desigualdade de renda e, particularmente, para as mulheres negras”, disse Spriggs.
De acordo com um relatório da Secretaria de Estatísticas Trabalhistas dos Estados Unidos de 2018, 2,7% das mulheres negras que ganham vencimentos por hora recebiam um salário mínimo ou menos, o maior percentual entre qualquer grupo racial ou étnico.
Boushey também fez considerações sobre como o aumento do salário mínimo pode diminuir a taxa de pobreza, aumentar a produtividade e reduzir a desigualdade de renda. Esses esforços podem enfrentar forte resistência entre parlamentares republicanos no Congresso, disse Swonk.
Acolhimento Acessível A Crianças E Licença Remunerada
A pesquisa de Boushey sobre as maneiras pelas quais políticas favoráveis à família podem apoiar o crescimento ganhou nova relevância durante a pandemia, que tirou muitas mulheres da força de trabalho.
O plano de Biden para cuidadores, que prevê o aumento dos créditos tributários para creches, expansão dos serviços de atendimento a idosos e melhoria de salários e benefícios para cuidadores, inclui muitas das políticas que Boushey estudou ao longo de sua carreira.
“O trabalho de minha vida tem se concentrado em garantir que nossas famílias e trabalho sejam devidamente valorizados em nossa economia”, publicou Boushey no Twitter na segunda-feira.
Investimentos Em Recuperação E Infraestrutura
A equipe de Biden se comprometeu a investir na melhoria da infraestrutura dos EUA –o que pode ser amplamente definido como “o que o governo faz para que as pessoas possam ter emprego”, incluindo a melhoria do acesso a programas de treinamento e creches, disse Spriggs.
Tanto Rouse quanto Boushey provavelmente irão se concentrar nesse conceito de infraestrutura, disse ele.
Parlamentares e empresas podem auxiliar as pessoas que enfrentam o desemprego de longo prazo, investindo em programas de reciclagem direcionados que ajudam trabalhadores a se preparar para empregos de alta demanda, como saúde, tecnologia da informação e energia renovável, disse Kugler.
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